来自 必威app手机下载版 2019-09-21 14:30 的文章
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概念存疑,商务部七招促汽车出口

11月初,在2008中国汽车产业国际论坛上,针对当前中国汽车产业发展的现状和面对的经济形势,商务部机电和科技产业司副司长周世杰提出了8政策措项施和设想,旨在推动汽车出口。紧接着,11月10日,商务部邀请了来自越南、伊朗、埃及、南非等7个国家的有关政府官员、汽车行业协会领导、汽车贸易公司高级代表为中国汽车企业介绍了各自国家汽车市场的政策、法规及认证制度、市场消费需求特征等信息。

支持政策的内容可能包括:在海外建立中国自主品牌汽车的统一的销售平台及生产基地;明确制定以工程承包的方式和对外投资的方式出口汽车的政策;对汽车出口企业提供优惠贷款和出口信贷;进一步完善汽车出口的管理办法;加大资金支持的力度,支持公共服务平台的建设;解决远洋运输船的问题;提供汽车出口重点市场的信息服务;推动主要出口国汽车产品的相互认证;推动企业开展国际合作与交流等

9月26—27日,由商务部和国家发展改革委支持,长春、重庆、台州、上海、武汉、厦门、芜湖、天津、合肥、广州、保定、柳州等12个国家汽车及零部件出口基地主办,中国汽车技术研究中心承办的“2010重点汽车出口市场政策法规宣讲会”在北京成功举行。本届宣讲会将美国、拉美市场作为培训重点。在为期一天半的时间里,来自美国、巴西等国外专家和中国汽车技术研究中心、中国电器科学研究院、天津汽车检测中心、中国出口信用保险公司等国内专家就北美、拉美等地区的汽车及零部件市场准入制度、中国对外自贸区建设情况和企业如何利用信用保险政策扩大出口等情况进行了介绍,同时回答了与会代表的提问。

最近,在2008年中国汽车零部件工业年会上,商务部机电和科技产业司国家机电产品进出口办公室处长支陆逊,又进一步介绍了商务部在推动汽车出口方面的具体措施和相关进展情况。

商务部官员日前对本报透露,“为了细化、落实 《汽车产业振兴规划》,商务部正在制订具体的支持汽车出口政策细则。但以何种方式、在何时出台尚未敲定。”该官员强调,不想过早透露具体内容,以免误导企业。

商务部机电和科技产业司副司长支陆逊、中国汽车技术研究中心副主任高和生到会致辞。宣讲会分别由中国汽车技术研究中心情报所所长王玮楠和汽车产业政策研究室副主任吴松泉主持。

支陆逊介绍,商务部正在研究怎样保持企业出口的稳定增长。他透露将从7个方面推动汽车出口。

但事实上“误导”已经发生。与去年出口大幅走低和今年不容乐观的形势不相“合拍”的是,多数自主品牌车企今年的出口计划有增无减。不少企业表示,一方面是出于企业海外战略需要;另一方面,国家将对汽车出口进行政策性支持。

商务部机电和科技产业司副司长支陆逊在致辞中认为,保持汽车出口持续健康发展,是落实国务院《汽车产业振兴和调整规划》的重要内容,也是商务部、发展改革委共同颁布的《关于促进汽车产品出口持续健康发展的意见》的核心目标,对于增强企业自主创新能力,提升我国汽车工业总体水平有着重要意义。支司长在致辞中强调,举办宣讲会是落实国务院《汽车产业振兴和调整规划》的重要措施之一。自2007年举办以来,宣讲会得到了各汽车出口基地的大力支持和广大汽车出口企业的积极响应。希望宣讲会的主办方和承办方再接再厉,加强合作,进一步扩大培训的覆盖面,丰富培训内容和形式,把宣讲会打造成为重要的汽车出口公共服务平台,为我国汽车及零部件持续健康发展做出积极贡献。

首先,可能会拿出几百个亿来鼓励出口,增加中央外贸发展基金的规模,除了原有的支持方向外,还要拓展它的使用范围,支持一些共性平台的建设,这些共性平台包括信息、检测、培训等。去年至今,商务部已经支持汽车行业搭建了十几个平台,支持了十几家汽车企业。

企业的灵敏嗅觉得到证实,国家信息中心信息资源开发部主任徐长明表示,国家的确正在研究对汽车出口支持、鼓励的具体政策。“2008年中国汽车出口数量和价值同比分别回落76.2%和100%,2009年形势更为严峻,如果没有更好的政策支持,就会出现负增长。”

中国汽车技术研究中心副主任高和生在致辞中表示,中汽中心在征求出口基地、出口企业以及总结前两届宣讲会经验教训的基础上,对2010年宣讲会适当调整了培训内容和思路,突出培训重点并紧跟企业需求。高主任强调,为进一步提高对出口企业的服务能力和水平,支持企业扩大出口,今年年初,中汽中心决定发挥自身优势,整合内部资源,建设为我国出口企业提供从政策及市场信息和标准法规咨询、认证试验、工厂审核要求一站式服务的“出口咨询服务平台”,目标是在2—3年内建成国内实力最强的汽车出口服务平台,帮助和支持汽车及零部件企业“走出去”。高主任最后表示,中汽中心将在商务部、发改委及12个出口基地的指导下,不断总结经验,并与出口基地和出口企业加强沟通、交流,不断改进培训内容和方式,使宣讲会成为国内出口企业了解国外市场准入制度的重要窗口。中汽中心愿意,并且也有能力为广大的汽车产品出口企业服好务,为汽车产业“走出去”助力

其次,支持中小企业“走出去”,相关的认证、培训、参展事宜,现已在执行。

一位自主品牌老总告诉本报,政府正在跟企业交流,或将在海外建立总代理商,统一销售中国自主品牌汽车。如果最终成型,这将成为此前传出的在海外建立关税等政策优惠的中国汽车工业园后,又一个“大中国”出口概念。

其三,支持企业的品牌建设。支陆逊说,在这次金融危机中,汽车的品牌的魅力得以彰显,没有品牌就没有出路。商务部会在汽车企业到国外注册、登记,引进国外的技术方面,给予一定的优惠政策。

消息人士则透露,“政策更多是此前商务部出台的促进汽车出口八项措施的细则,包括上述说的‘大中国’概念,也包括出口贴息、金融、保险、海运等多种想法。”

其四,商务部将会给予走出去的汽车企业包括信贷方面的资助。

多项支持措施酝酿

其五,鼓励企业积极地利用国内外商业银行、保险公司,来化解、降低产品出口的风险。支陆逊表示,商务部的调研发现,很多汽车企业接到了不少订单,但在收取货款方面面临风险,对此,商务部鼓励企业利用国内外商业保险公司,降低这一风险。

据透露,1月份,商务部组织重点出口企业进行交流,对汽车出口进行调研。此前商务部曾公布促进汽车出口八项措施,但缺乏具体细则。

其六,继续培育和支持国家汽车及零部件出口基地及基地企业。

上述消息人士表示,出口已经成为自主品牌发展的重要战略,在国务院此前公布的汽车振兴规划中明确提到支持自主品牌,加快汽车及零部件出口基地建设。“多项支持政策正在酝酿。”

其七,为企业提供免费的或部分有偿的信息服务,对汽车企业反映的共性问题加大投入。为汽车企业提供出口国的市场信息、产业政策、税收政策、市场结构、市场容量、技术标准和要求、认证要求、认证的程序方面的信息,为企业出口指明路径。商务部有关部门现在整理11个重点出口国家的汽车市场资料,随后会免费发放给出口基地企业、汽车零部件企业,并在网站上公布。

这些政策在商务部发布的促进汽车出口八项措施中均有涉及。更进一步的消息是,商务部将增加中央外贸发展基金的规模。除了原有的支持方向外,还要拓展它的使用范围,支持一些共性平台的建设,这些共性平台包括信息、检测、培训等。

商务部机电和科技产业司国家机电产品进出口办公室处长支陆逊透露,目前,商务部有关部门正在整理11个重点出口国家的汽车市场资料,随后会免费发放给出口基地企业、汽车零部件企业,并在网站上公布,为汽车企业提供出口国的市场信息、产业政策、税收政策、市场结构、市场容量、技术标准和要求、认证要求、认证程序方面的信息。

金融方面的政策支持也备受关注。消息人士透露,政府或将给予走出去的汽车企业包括出口信贷在内的资助。不过,具体的优惠幅度,以及是否会有贴息等政策出来都还未知。“不排除照此前商务部说的,在传统的银行、保险和企业间金融关系的模式下,创造一种新的模式,三方联手共同抗击出口风险。”

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